英才网：政界英才：人民的好总理——朱镕基（1928年10月23日－），中国湖南长沙人，中国共产党和中华人民共和国前主要领导人之一，曾任中共中央政治局常委和中华人民共和国国务院总理。1991年进入政坛中央，担任中华人民共和国国务院副总理，1992年中共十四大上，当选中共中央政治局常委，1993年兼任中国人民银行行长。在任期间采取一系列强硬措施，有效地控制中国金融秩序。1998年3月17日，出任中华人民共和国国务院总理，主持中国金融与货币秩序控制、国家机关精简、国有企业改革、以及打击贪污犯罪等。2003年3月卸任后，生活低调，甚少出席公开场合活动。

    朱镕基故乡位于湖南长沙县安沙镇和平村棠坡，外界多认同棠坡朱氏为朱元璋的直系后裔，为朱元璋第十八个儿子岷庄王朱楩一支，朱镕基是为朱元璋十九世孙。朱镕基父亲在其尚未出生时已去世，十二岁时，母亲病死。1941年2月，朱镕基考入湖南私立广益中学（湖南师大附中前身），读书时染上了霍乱，后痊愈。 1945年考入湖南省立第一中学（湖南省长沙市第一中学前身）。

    1947年，朱镕基以湖南省第一名的成绩考入清华大学读书，曾任清华大学学生会主席。1949年10月加入中国共产党，1951年由清华大学电机系本科毕业，随后被派往东北，担任东北人民工业部计划处生产计划室副主任。1952至1958年在刚刚成立的国家计划燃动局任组长，曾经反对过毛泽东的“大跃进”政策，之后被打成右派，发配到国家计委业余学校任教员。1962年被赦免（仍被称为“摘帽右派”），分配至国家计委干部业余学校教员和国民经济综合局任工程师。

在文化大革命期间，又再次被肃清，下放到国家计委设在襄樊的五七干校劳动改造。1975年，邓小平第二次复出，开始治理整顿。朱镕基返回北京，任石油化学工业部管道局电力通讯工程公司办公室副主任，不久被安排在生产部门担任副主任工程师。

    1978年，邓小平开始改革开放，朱镕基和许多右派一道得到正式平反，恢复了中国共产党党籍，并调入刚刚成立的中国社会科学院工业经济研究所当主任。其间出任清华大学经管学院院长一职。1979年朱镕基调任国家经委任燃动局处长，1980年升任为副局长，并获“高级工程师”职称。1982年5月24日被任命为国家经委委员兼技术改革局局长，1983年8月升任为国家经委副主任兼国家经委党组成员。1984年5月出任清华大学经济管理学院院长并获教授学衔，同年9月任国家经委党组副书记。

    1987年11月1日，朱镕基当选中共中央候补委员，同年12月调任为中共上海市委副书记；1988年4月25日，任上海市市长；1989年8月兼任中共上海市委书记。在任期间，他由于关注民生疾苦，强调干实事不摆花架子，并且推动和管理了上海浦东新区的发展，而赢得了广泛的尊敬。

    1991年初，在改革开放陷入停滞之时，上海市委机关报《解放日报》刊登一组署名“皇甫平”的评论，提出推进改革，实行市场经济。这组评论的主要作者是周瑞金，支持者则是朱镕基。

    1993年3月29日任排名第一的国务院副总理，负责常务工作，同年7月2日兼任中国人民银行行长。在任央行行长期间，朱镕基抑制了当时通货膨胀、物价上涨，以及金融市场的混乱苗头，在总量上控制住了过高的固定资产投资。通过四年有力得当的宏观调控，他成功完成了控制通货膨胀的主要任务，抑制住了国家经济增长过热的现象，实现了“软着陆”，并打击了官商勾结的利益集团，这些成绩使他被公认为一个有才干的经济总理。

    朱镕基抑制通货膨胀的措施包括：兼任中国人民银行行长后，命令全国银行行长在三个月内，尽快地把搞“股票热、房地产热、开发区热”的贷款收回来，否则，将追究各行行长的领导责任及个人责任。对三年以上的长期存款和国债，实行保值储蓄，采取零实际利率。

    1994年，朱镕基一口气推出财税制度、金融体制、投资体制、企业制度、住房制度、物价体制六个方面的改革。财税制度上推行分税制，使中央取得财政收入的大部分，地方只拿到小部分。银行改革的目的是使银行不再是官员和官商的提款机，把银行专业化，成立政策性银行承担政策贷款的任务，建立现代银行制度。人民币汇率和国内物价取消双轨制，和市场接轨，消灭官员利用特权的寻租空间。这些强力推行改革使得朱镕基在主管经济的副总理之时，优秀的政绩及强硬的作风，备受国内外赞扬，也就因此被冠以“经济沙皇”的名号。

    任内，朱镕基继续大刀阔斧地进行经济体制改革和国务院体制改革。1998年就任总理后，他提出“一个确保、三个到位、五项改革”的施政方针。一个确保，就是确保中国年经济增长达到8%，通货膨胀控制在3%之内，人民币不贬值。三个到位，包括国有大中型企业脱困，金融系统改革，大幅削减政府规模，把四十个部委减为二十九个，人员减少一半。五项改革包括粮食流通体制改革，投资融资制度，住房制度，医疗制度和财政税收制度的改革。投资融资方面要减少政府审批，住房制度变福利分房为市场化的住房供应，财税制度中要改革税之外的额外费用。最后要把机构精简和冗余项目省下来的钱投资科研，实行科教兴国。2002年，他接受记者采访时认为，“一个确保、三个到位、五项改革”已经基本实现。

    朱镕基进行了建国以来最大幅度的机构精简，采取了积极的财政政策，通过政府举债促进经济的成长、增加公务员薪金等方法，使得中国经济能够在软着陆后再度步入高速发展的轨道。任内大力打击贪污腐败与走私活动，并亲自督办广东湛江特大走私受贿案和建国来最大的一起走私案远华案（嫌疑主犯赖昌星），逮捕多位福建省的高级官员。

    在改善中国的贪污和国营企业低效率的同时，也出现一些对朱镕基担任总理期间的部分政策有异议的反思声音。质疑主要在于几个方面：其国企改革辞退大批国有企业工人，他们下岗失业，但是在当时的体制下，工人在工厂里无事可做，从生产角度看，已经处于下岗状态。国企改革以后，工厂的效益也获得提高，同样的土地和设备，产值翻了好几番。高等教育产业化高校扩招，导致大学生过剩就业困难。

做出的突出贡献：

    第一，中国社会由垂直控制结构向扁平社会结构转变。扁平社会的大体特点是人民的民主权利得到宪法和各项法律的保护，国家已经建成成熟的约束政府权力的宪政制度，公正、平等、自由、民主和人身安全这些观念将成为人民和政府官员的共同的基本价值观；各地方政府和中央政府之间的权力将得到重新分配，地方政府的权力将大大扩张，相应地会有一个更适合权力配置的行政区划制度产生；民间公共合作组织将大大发育，并在公共事务中发挥重要作用。显然，关于这个转变，我们还远没有在思想观念上做好准备，遑论实际部署安排。也许，目前中共中央提出的“三个代表”以及建设政治文明的新口号，为新的政府部署第一项转变提供了一个铺垫。

    第二，中国社会的利益分配机制也将由垂直控制转向市场与政府共同控制，政府将成功地建立现代社会保障制度，使全社会形成一种公平与效率相对统一的格局。人口规模增长的成功控制和国家物质基础的大大增强，将为这个转变创造条件。这些年中国人的物质生活大大丰裕了，但不可否认，社会收入的差距也明显拉大了，特别是农民和城市居民的收入差距拉大了。知识界对社会分配不公的批评我们已耳熟能详，这些批评大多是有道理的。这几年城市社会保障的推进速度比较快，农村的改革涉及到许多复杂的问题，进展相当艰难。总理最担忧的农民问题要留给下一届政府继续努力解决了。第二，中国社会由一个半现代半传统社会向现代社会转变。在这个转变中，农村人口和农业经济的比重将大大降低，中国社会将消除城乡差别，实现全社会的城市化，实现各种制度与国际社会的全面接轨。这届政府在这个方面的成绩可圈可点，其中最具有深远历史意义的是中国加入WTO组织。如果没有这项重大政治行动，国务院在各项市场化改革中仍将举步维艰。中国人向来有国际大于国内和沐泽四方的观念，有了WTO章程，就有了一种强制性的共识，也有了一种政治压力，相关的改革就容易进行了。这些年的银行体制改革(包括“三角债”的处理)、国有企业改革、政府机构改革、粮食流通体制改革，都有相当大的难度；有的改革举措在是否符合市场经济的要求方面，在社会上还有不同看法。早已引起人神共愤的城乡分割制度，还没有被动摇。如果不是加入WTO的政治决策，改革简直令人绝望。朱镕基总理在这项重大行动中一马当先，甘冒被误解和指责的风险，为这项行动立了大功。

     官场腐败使总理憎恶，人民愤怒，但对这个问题的解决有一个过程。

     第三，在自然资源的利用方面，中国要实现由对自然资源的掠夺式利用转向保护式利用，中国的自然生态环境恶化将代之以生态平衡，并实现社会发展与生态保护的相互协调。这几十年中国的发展付出了巨大的生态代价。

朱总理在生态保护方面所下的力气给人深刻印象，他在地方安排这项工作时的苦口婆心令人感动，而地方利益作祟所引起的敷衍和抗拒也实在叫人寒心。

      生态建设缺乏法制保障，行政压力稍稍减弱，更大的生态破坏就会发生。下一届政府在这方面任重道远。

      一个政府和一个国家领袖在历史上的作用一定会受到既定历史条件的制约，一个具体的国家总理还会受到国家领导体制和领导方式的制约。在这些制约之下，国家领袖的个人禀赋和远见卓识也会有一定的运作和施展空间，我们只能在这个空间里才能对领袖个人进行评价。我相信，以后的史学家会依据我们今天还看不到的更多的史料来作出对领袖的更合理评价。

     建国60周年大庆阅兵式上，朱镕基以黑西装、白衬衣、黑领带、黑墨镜的装束出席。

     2011年4月11日，《朱镕基答记者问》的英文版在伦敦举行首发式。基辛格为此书作序。首发式上播放了朱镕基的英文讲话。他说自己一生坚持讲真话，并回顾了他治理通货膨胀，实现软着陆，应对亚洲金融危机，加入世界贸易组织，推动改革的经济成就。不过并未提到其他的改革内容。

     2011年4月22日，朱镕基返回母校清华大学，并于其曾任院长的经管学院出席活动。其间一反9年来不评论时政的态度。不仅调侃了现行的审查制度和宣传制度，号召讲真话，讲实话。还高调批评现行教育制度、谴责大学假论文、基础教育不足等问题。反驳了税收政策制约地方财政的说法。并针对亿元汽车事件表态，称不主张花那么多钱补贴汽车产业。期间还向同学们赠送《朱镕基讲话实录》一书的样书和《中国农民调查》，称希望同学们用事实去对照书中讲法，看后者讲得究竟对不对。朱镕基说，希望大家看看“我这十几年说的是胡话，真话，还是老实话”。

    2011年9月8日，《朱镕基讲话实录》一书在中国大陆统一上市，该书收入了朱镕基担任国务院副总理、国务院总理期间的重要讲话、谈话、文章、信件、批语等348篇，照片272幅，批语、书信及题词影印件30件，从各个方面翔实记录了朱镕基领导中国经济的历程，内容涉及中国财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、社会保障体制改革、投融资体制改革、住房制度改革、应对亚洲金融危机冲击、治理通货膨胀等经济社会各领域重大问题。不仅是读者深入了解朱镕基经济社会管理思想、领导风格、个人魅力和心路历程最全面的读本，也是读者回顾和解读中国经济发展历程和基本规律的一部丰富史料。据悉，该书收录的收录文稿、内部讲话多数首次公开。

     2011年11月2日，联合新闻网提供：退休九年、保持沉默的中共前总理朱镕基，九月高调出书，曾引发各种揣测。香港镜报披露朱镕基的私下谈话，显示朱镕基这次现身，是深思熟虑，意在迎击中共内部“告别改革”的特殊利益集团。朱镕基表示，现在有一股越来越大的力量，在攻击、否定、疏远和背离改革开放事业，借此设置更大的政治、意识形态的阻碍来阻止改革，扭转中国未来发展的方向。远离改革甚至背离改革的倾向已十分明显，说他们是反对改革的特殊利益集团是不为过的。朱镕基说：“面对这个危险，我没有理由沉默下去。”