当地时间27日,欧盟宣布同意动用所谓“欧洲和平基金”,为乌克兰提供价值4.5亿欧元(约合人民币31.7亿))的致命性武器,以及5000万欧元的其他援助,如燃料及保护装备,总计5亿欧元(约合人民币35.3亿)。几乎是这项“和平基金今年能花的全部”。欧盟领导人称此举是历史上的“分水岭”,欧盟“又一条禁忌消失了”,“这场战争需要我们的介入”。
与此同时,欧盟还公布了对俄罗斯的最新制裁措施,包括对俄罗斯飞机关闭领空,升级对白俄罗斯及白俄罗斯领导人的制裁,以及同样“前所未有地”对“今日俄罗斯”等俄媒实施禁令。
综合欧盟网站、美国新闻网站“Politico”欧洲版2月27日消息,欧盟条约禁止其动用正常预算,为具有军事或防御意味的行动提供资金。根据27日宣布的计划,欧盟将使用预算外的所谓“欧洲和平基金”拨款工具,后者最多可提供50亿欧元,用于军事援助。
去年3月,欧盟峰会通过了这项所谓的“欧洲和平基金”,旨在为欧盟的海外行动提供资金。
欧盟外交政策负责人博雷利描述称,“又一条禁忌消失了,即欧盟不为战争提供武器,可是的,我们正在做这件事……这场战争需要我们的介入,以支持乌克兰军队。”
据他介绍,欧盟已经同意“向乌克兰军队提供价值4.5亿欧元的武器支持,且是致命性武器、致命性援助,以及5000万欧元的非致命供应,例如燃料和保护装备。”
一名外交官表示,这一金额相当于“欧洲和平基金”2021-2027年预算周期50亿欧元的10%,“几乎是我们今年能花的全部”。
这项计划是在27日晚欧盟国家外长紧急视频会议上达成的。欧盟委员会主席冯德莱恩在媒体见面会上称,“有史以来第一次,欧盟将拨款为一个受袭击国家购买、运送武器和其他装备。这是一个分水岭。”
计划宣布的前一天,德国政府已经表示将向乌克兰提供致命武器。报道同样描述称,这是一个长期禁止向冲突地区输送此类武器国家的“历史性转变”。
冯德莱恩和博雷利还表示,该提案还将巩固欧盟此前宣布的一揽子措施,后者旨在通过对俄罗斯实施更多金融制裁,比如将“选定的俄罗斯银行”从环球银行金融电信协会(SWIFT)国际结算系统中移除,来加强对乌克兰的国际支持。
此外,在大多数欧盟国家对俄罗斯飞机关闭领空之后,欧盟也着手采取类似行动。
冯德莱恩表示,欧盟正在对所有俄罗斯拥有、注册或控制的飞机关闭空域,这些飞机将不准降落、起飞或飞越欧盟的领土。这一措施也同样适用于俄罗斯法人或自然人拥有、包租或以其他方式控制的任何飞机。
“所以我说得很清楚,我们的领空将对俄罗斯的所有飞机关闭——包括寡头的私人飞机。”冯德莱恩说道。
此前,英国、德国、保加利亚、乌克兰、捷克、波兰等多个欧洲国家已经宣布向俄罗斯关闭领空,俄罗斯也针锋相对,推出对等反制措施。
冯德莱恩同时宣布对“今日俄罗斯”、俄罗斯卫星通讯社等所谓克里姆林宫“媒体机器”实施禁令,并同样称之为“前所未有的举措”。
冯德莱恩称,欧盟正在采取措施,禁止今日俄罗斯(RT)和俄罗斯卫星通讯社及其子公司在欧洲境内传播有毒有害的虚假信息,“它们将不能再散布谎言来为普京的战争辩护,也不能在我们的联盟中制造分裂。”
值得一提的是,在欧盟24日颁布的制裁名单中,已经对包括今日俄罗斯总编辑在内的多位俄罗斯媒体人进行了制裁。
欧盟对白俄罗斯和白俄罗斯领导人的制裁也将加强,限制措施将影响白俄罗斯的矿产、燃料、烟草和钢铁行业。此外,欧盟还将对白俄采取和俄罗斯相同的制裁措施,对其军民两用商品的进行出口限制,以及“那些帮助俄罗斯作战的白俄罗斯人”。
冯德莱恩表示,这三项制裁是在此前欧盟推出的对俄一揽子严厉的制裁措施的基础上提出的。这些一揽子措施包括将几家重要的俄罗斯银行从环球银行金融电信协会(SWIFT)国际结算系统中剔除出去。
“我们将禁止俄罗斯中央银行的交易,冻结其所有资产,以防止它为普京的战争提供资金。我们的目标是俄罗斯寡头的资产。”冯德莱恩说道。
除了对俄方的制裁措施外,冯德莱恩还首次公开表态称“乌克兰是我们的一员”。她对欧洲新闻电视台表示,“我们希望乌克兰加入欧盟”。冯德莱恩赞扬乌克兰总统泽连斯基的“领导力和勇气令人印象深刻”。
28日早,泽连斯基在社交媒体上表示,已和冯德莱恩通了电话,“谈到了关于加强乌克兰国防能力、宏观财政援助和乌克兰加入欧盟的具体决定”。
但欧洲新闻电视台指出,尽管冯德莱恩明确表示支持乌克兰入盟,但她对泽连斯基此前提出的“快速入盟”请求未置可否。
冯德莱恩说:“我们和乌克兰(入盟)有一个过程,例如,将乌克兰市场整合进一个单一市场,再比如,我们在能源网方面有非常密切的合作。很多主题上我们都密切合作。确实,随着时间的推移,他们属于我们。他们是我们的一员,我们希望他们加入。”
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